（原标题：中部省份逐步明晰充电桩建设顶层设计 湖北省力争2025年实现“十个全覆盖”）

日前，21世纪经济报道记者从湖北省人民政府获悉，为更好满足人民群众新能源汽车使用需求，更好支撑新能源汽车产业发展，湖北印发《关于加快构建湖北省高质量充电基础设施体系的实施意见》(以下简称《意见》)，从推进城市、城际、农村充电网络融合；建设统一监管服务平台；完善支撑政策等三大方面共20条举措入手，加快推进湖北省高质量充电基础设施体系建设。

《意见》指出，到2025年，湖北省实现“十个全覆盖”，即全省充电基础设施实现具备条件的城市居住区市县全覆盖，城市办公区和“三中心”、城市公共停车场站、城市运转专用场站、A级以上旅游景区、高速公路服务区全覆盖，公共快充站县区全覆盖、公共充电站乡镇全覆盖、县级以上区域平台服务全覆盖、主要充电服务运营企业数据接入全覆盖等，累计建成充电桩60万个，其中公共充电桩25万个。

事实上，随着新能源电动车渗透率不断深化，配套充电桩也在加快步伐，相关充电桩建设政策从顶层到地方正逐步明晰。今年6月，国务院办公厅印发《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》，明确重点布局充电设施的目标，并提出引导各类社会资本积极参与建设运营。近段时间，除湖北省外，江西省、湖南省、河南省等中部省份均规划充电桩建设的顶层方案。

湖北加快充电桩建设步伐

湖北省第十二次党代会在报告中提到，要以新能源汽车、智能网联汽车为重点，打造“汉孝随襄十”为重点的万亿级汽车产业走廊，建设全国汽车产能基地。而充电桩是发展新能源汽车的重要基础设施，当前面临着布局不够完善、结构不够合理、服务不够均衡、运营不够规范等问题。

湖北省则在《意见》中指出，将围绕建成城市面状、公路线状、乡村点状的充电基础设施布局，推进全省城际充电网、都市圈充电网、城市充电网、农村充电网融合发展。

其中，在建设城市充电网络方面，湖北省将加快推进居住区充电基础设施建设。具体来看，首先，湖北省将建立健全“一站式”协调机制，推进居住区充电桩“能建尽建”；其次，对具备条件的小区，按照“愿装尽装”的原则加快推进充电桩建设；对不具备条件的小区，将充电桩纳入老旧小区基础类设施改造范围；最后，推进新建小区充电桩“应建尽建”。

《意见》还提到，湖北省将以社会公共停车场、“三中心”等为重点，大力推进停车充电一体化发展，到2025年，力争大中型城市经营性停车场具备规范充电条件的车位比例超过城市注册电动汽车比例。

此外，湖北省还将根据公交、出租、物流等专用车辆充电需求，利用停车场等资源，加快建设专用充电站；加快实现机关、企事业单位、工业园区等内部停车场充电桩全覆盖，力争到2025年，公共机构、国有企业等按不低于单位及员工电动汽车总量20%的比例配置充电桩。

在建设城际充电网络方面，《意见》表示，湖北省将组织实施《湖北省加快推进公路沿线充电基础设施建设工作方案》，提升公路沿线基础保障能力。具体来看，湖北省依托全省高速公路及普通国省干线公路体系，加密城际间路网充电基础设施；挖掘高速公路服务区用地改造潜力，提高大功率快充设施比例。到2025年，湖北省将实现高速公路充电基础设施全覆盖，具备充电服务能力或预留安装条件的车位不低于小型客车停车位的10%。

同时，湖北省还将引导全省A级以上景区、全国乡村旅游重点镇(村)和荆楚文旅名镇及周边服务场所配建充电基础设施，力争2025年底前实现A级以上景区充电基础设施全覆盖，4A级以上景区停车位配建充电设施的比例超过30%。

在建设农村充电网络方面，《意见》指出，湖北省将加密县城充电网络，补全乡村充电基础设施，到2025年，实现公共快充站县区全覆盖和公共充电站乡镇全覆盖。此外，湖北省还将积极推进农村电网巩固提升工程，加强配套电网建设改造，并助推新能源汽车下乡。

不得不提的是，按照“省级部署，三级应用，多网融合”的架构，湖北省还将加快推进全省统一的充电基础设施监管服务平台建设，同时，加强与新能源汽车监管平台等衔接，推动电动汽车与充电网、电信网、交通网、电力网等能量互通、信息互联。

中部省份掀起充电桩建设浪潮

21世纪经济报道记者梳理发现，湖南、河南、江西等中部省份也纷纷出台充电基础设施建设指导意见，并均提出2025年发展规划。

今年1月，湖南省发改委印发《关于进一步加快电动汽车充电基础设施建设的意见》，该意见指出，到2025年，湖南省大中及以上城市新建和配建停车场站，力争具备规范充电条件的车位比例较城市注册电动汽车比例高10%以上，长株潭都市圈50%的居民小区具备充电条件。其中，长沙市将力争到2025年实现全市充电基础设施不少于16.3万个，公共充电基础设施不少于3.8万个。

河南省在8月4日印发的《河南省重大新型基础设施建设提速行动方案(2023—2025年)》中也提到，到2025年，河南省将实现累计建成公共充电站6000座、智能充电桩25万个以上，车桩比达到6.4，城市核心区公共充电设施服务半径小于2公里。此外，郑州还将打造成“超充之城”，今年将布局8万根充电桩，其中包括5000根快充桩。

8月1日，江西省召开《关于进一步促进和扩大消费的若干措施》新闻发布会，该省能源局局长温俊杰在会上介绍，截至今年6月底，江西省累计投运充换电站3088座、充电桩44629个，充电网络初步形成。其中，城市中心区和高速公路服务区实现充电基础设施全覆盖，充电站实现“县县全覆盖”。

在此前印发的《江西省加快推进电动汽车充电基础设施建设三年行动计划(2021-2023年)》中，江西省提出到2023年，全省确保新建成各类充电站96座、各类充电桩30000个；力争建成充电站190座、各类充电桩60000个。

具体来看，在推进公共充电基础设施建设方面，长沙市对单枪平均功率不小于60千瓦公共充电桩，按省定政策实施建设奖补，力争城市核心区公共充电基础设施服务半径小于1公里；各类新建的大型公共建筑物停车场及社会公共停车场停车位的充电基础设施配置比例，不应低于30%。河南省支持现有加油(气)站通过改建、扩建等方式建设公共充电站，对公交、环卫、物流、通勤等公共服务领域新建的专用充电设施，高速公路服务区、国(省)道和城际快速公路沿线新建的公用充电设施，按照主要充电设备投资总额的30%或40%给予省财政奖补。江西省也鼓励加油站、加气站等传统补能站点建设快充桩和换电站，对高速公路服务区充电基础设施进行扩容、改造，使充电车位不低于小型客车停车位的10%。

在推进居民区充电基础设施建设方面，湖南省鼓励第三方充电运营企业、物业服务企业、车位产权方、业主委员会等多方参与，探索开展居民小区充电设施“统建统营”模式。江西省鼓励将充电基础设施建设纳入老旧小区改造范围，并提出新建居民小区固定车位100%建设充电基础设施或预留建设条件。河南省则围绕居民区开展充电基础设施建设专项行动，推动智能充电桩进小区。

值得一提的是，湖南省推进充电基础设施建设工作下沉到县一级行政单位。8月3日，湖南益阳桃江县发布《桃江县电动汽车充电基础设施建设实施方案(2023-2025年)》，该方案明细了桃江县各乡镇和园区充电桩建设数量，支持业主改造或自建自用充电基础设施，并鼓励具备条件的城市周边电厂、加油加气站利用自有土地建设公用充电桩(站)。该方案还表示，到2025年，桃江县将建成充电桩不少于1970个(含私家桩)，其中公共充电桩(不含专用充电桩)不少于440个。